El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad pone en marcha la Agenda Social del Gobierno con medidas de apoyo a personas con discapacidad, jóvenes y mujeres
- Acuerdo en el Consejo de Ministros
- Los planes aprobados por el Consejo de Ministros a propuesta del Departamento que dirige Ana Mato forman parte del conjunto de iniciativas que se completará con el próximo Plan Integral de Apoyo a la Familia, objetivo prioritario del Gobierno
- El Plan de Acción de la Estrategia de Juventud 2020, dotado con 2.942 millones de euros, tiene como principales objetivo ofrecer oportunidades a los jóvenes en el ámbito de la formación, el empleo, el emprendimiento y la emancipación
- La Estrategia de Discapacidad incluye medidas como designar un responsable de discapacidad en cada Ministerio y aprobar planes especiales contra la discriminación múltiple y para las personas con discapacidad en el medio rural
- Aumentar la participación de las mujeres en las TIC, las profesionales y empresarias en este sector y favorecer los contenidos de interés para mujeres, objetivos del Plan de Igualdad en la Sociedad de la Información, al que se destinarán 40,2 millones
12 de septiembre de 2014. El
Consejo de Ministros ha aprobado hoy tres proyectos fundamentales
para la puesta en marcha de la Agenda Social con la que el Gobierno
pretende consolidar el crecimiento económico y fortalecer el
Estado de Bienestar. Tres proyectos, según ha explicado la
ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato,
pensados y orientados a otros tantos sectores estratégicos
para la recuperación: los jóvenes, las mujeres y las
personas con discapacidad. El Plan de Acción sobre la
Estrategia Española de Discapacidad, el de Igualdad en la
Sociedad de la Información y la Estrategia de Juventud 2020
conforman los primeros pasos de un amplio conjunto de medidas
sociales que tendrán su continuación en proyectos de
actuación para familias, infancia, voluntariado y Tercer
Sector.
En la rueda de
prensa posterior al Consejo de Ministros, Mato ha asegurado que el
Gobierno ha afrontado desde el inicio de la legislatura el reto de
atender los problemas económicos y sociales de España
a través de un programa de reformas planteado para recuperar
la senda de crecimiento económico, la prosperidad y para
garantizar el modelo de bienestar. Durante estos tres años,
en consecuencia, el Gobierno ha aprobado medidas destinadas a
situar a España en la posición que merece y asegurar
servicios básicos como la sanidad, la educación, las
pensiones y la atención a la dependencia; en suma:
garantizar el bienestar de todos.
Empezamos a dejar
atrás tiempos difíciles, ha añadido la
ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad porque se
empieza a construir empleo. Es el momento, en palabras de
Ana Mato, de seguir avanzando en la mejora de la calidad de vida de
las personas, y en ese objetivo resulta esencial la Agenda Social
que el Departamento que dirige pilotará durante los
próximos meses.
El paso inicial
lo dan los tres proyectos citados, a los que se sumarán el
Plan Integral de Apoyo a la Familia, que asegurará la
protección y reconocimiento de las familias e
incluirá medidas fiscales, de conciliación, de empleo
y de apoyo a la maternidad. Será, además, un valioso
instrumento para afrontar los retos demográficos a lo que se
enfrenta España.
También la
reforma de la legislación de protección a la
infancia, que ya fue presentada como anteproyecto; la
aprobación de un conjunto de recomendaciones para la defensa
de los derechos de las personas mayores, las nuevas leyes del
Tercer Sector y del Voluntariado, y renovados planes contra la
discriminación salarial de las mujeres y para la
promoción del papel de la mujer en el medio rural. Todos
ellos son proyectos que el Gobierno, a través del Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, pondrá en marcha
próximamente con el fin de acelerar el
crecimiento.
Los tres planes
aprobados hoy, redactados conjuntamente con los demás
ministerios implicados, las comunidades autónomas, las
entidades locales y las organizaciones sociales representativas de
cada sector, son los siguientes:
PLAN
DE ACCIÓN SOBRE LA ESTRATEGIA DE
DISCAPACIDAD
Dotado con 3.093
millones de euros y compuesto por 96 medidas, el proyecto se
articula en cinco ejes de actuación: igualdad, empleo,
educación, accesibilidad y dinamización de la
economía. El prioritario se enmarca en el empleo, ya que
concentra el 95% de los recursos del mismo. El Plan contará
con el seguimiento y control del Consejo Nacional de Discapacidad
mediante informes del Observatorio de la
Discapacidad.
§ Acceso al
empleo
Favorecer el
acceso de las personas con discapacidad al mercado laboral se erige
en línea primordial habida cuenta del buen comportamiento
que esta tasa ha mostrado durante los últimos tres
años (en junio de este año se ha registrado un
crecimiento de las contrataciones a personas con discapacidad de
casi el 20% en comparación con la tasa acumulada a junio de
2013).
Dentro del
objetivo “Promover el derecho al trabajo de las
personas con discapacidad”, se elaborarán
itinerarios individuales y personalizados, así como informes
según las capacidades, para impulsar este propósito,
que se complementará con la potenciación de
la contratación pública socialmente responsable a
través de campañas informativas dirigidas
especialmente a pequeñas y medianas empresas. Se
persigue con ello destacar el valor añadido que estas
contrataciones significan para el proceso
productivo.
§ Igualdad y no
discriminación
Otro de los
objetivos del Plan se encuentra en la priorización
de la igualdad y la erradicación de la
discriminación. Es éste, como ha destacado
Mato, un principio transversal del proyecto, y se compone de
líneas de trabajo destinadas a reducir el número de
personas con discapacidad bajo el umbral de pobreza y a promover la
participación de este grupo de personas en condiciones de
igualdad en las esferas política, económica y social.
En definitiva, a atajar el grado de vulnerabilidad de las personas
con discapacidad.
Una de las medidas más relevantes en este campo
consiste en la designación, dentro del organigrama de cada
Ministerio y de cada organismo público, de un
“Responsable de Discapacidad” para que efectúe
un seguimiento de los avances que se produce en su entidad en
cuanto a la aplicación de accesibilidad y de las iniciativas
correspondientes. Será una figura similar a la que ya opera en los
departamentos ministeriales sobre políticas de
igualdad.
§ Apuesta por la
educación
La ministra Ana
Mato, además, ha remarcado la importancia que la
educación desempeña en la inclusión en el
mercado de trabajo, y por ello, éste se ha convertido en
otro pilar esencial del Plan. Según datos del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, el 78,5% de los alumnos de
enseñanzas no universitarias con algún tipo de
necesidad educativa especial se encuentra en centros ordinarios de
enseñanza.
Por tal
razón, se pondrán en marcha medidas de apoyo a tales
centros educativos, y en este marco se impulsará la
evaluación temprana y la orientación
psicopedagógica. El Plan, asimismo, aboga por incluir en los
planes de estudios materias relativas a la accesibilidad universal
y por aumentar la formación entre la comunidad educativa
acerca de las necesidades específicas de las personas con
discapacidad.
Mato ha
hecho hincapié en que se facilitarán alternativas
formativas y laborales a las personas a las que le sobrevenga una
discapacidad en edad adulta.
§ Promoción de la
accesibilidad a bienes y servicios
Fomentar el desarrollo de la vida independiente requiere,
y así consta en el Plan, poner a disposición de las
personas con discapacidad y de sus familias una serie de ayudas (a
través de planes estatales) que les permitan llevar a cabo
ajustes en sus viviendas para favorecer su accesibilidad y
autonomía en las mismas. Accesibilidad que, tal y
como ha indicado Mato, no se limita sólo a superar barreras
arquitectónicas, sino que se extiende al acceso a las
tecnologías de la información. Reducir la brecha
digital es un objetivo operativo de este Plan, al igual que
impulsar que las embajadas y consulados de España en el
exterior, así como en los centros del Instituto Cervantes,
sean plenamente accesibles para personas con discapacidad
física, sensorial e intelectual.
Por estos
motivos, se prevé la elaboración de un Plan Especial
de Accesibilidad de las Personas con Discapacidad, con
atención especial a las tecnologías tradicionales con
menos grado de accesibilidad, como son la televisión, la
radio, el entorno domiciliario y las tecnologías del medio
ambiente urbano).
§ Apoyo a sectores
empresariales
La ministra se ha
propuesto con dicho Plan dar apoyo a aquellos sectores con mayor
potencial en la provisión de bienes y servicios accesibles,
lo que pasa por apostar por la accesibilidad en las
Tecnologías de la Información y de la
Comunicación (TIC), en particular para niños y
niñas y personas mayores. Una de las medidas consiste, de
hecho, en potenciar la creación de certificaciones de
accesibilidad en empresas, productos y servicios. Dentro de este
ámbito, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad quiere promover una conexión más estrecha
entre la oferta y la demanda de productos y servicios
accesibles.
En este sentido,
se creará la Red Española de Información sobre
Discapacidad y se publicará la Guía de Recursos de
Atención a la Discapacidad.
El
refuerzo de la I+D+i vinculado a la discapacidad se enmarca en este
objetivo estratégico del Plan.
ESTRATEGIA DE JUVENTUD
2020
El proyecto
aprobado hoy por el Consejo de Ministros es la primera estrategia
dirigida a los jóvenes elaborada por un Gobierno en
España, y pretende servir de referencia a todas las
políticas de juventud que desarrollan las comunidades
autónomas y los ayuntamientos, ha señalado Mato. En
España, de acuerdo con el padrón municipal de
habitantes a 1 de enero de 2014, la cifra de jóvenes entre
15 y 29 años es de 7,6 millones (el 16,15% de la
población)
Su
dotación presupuestaria, de 2.942 millones de euros, se
sostiene en 211 medidas. Más del 90% de dicha
cuantía se articula en los objetivos de potenciación
del empleo y del emprendimiento entre los jóvenes.
Porque, para el departamento que dirige Ana Mato, se hace crucial
atajar la tendencia descendente de la autonomía
económica de los jóvenes y asegurarles un futuro con
empleo y con oportunidades.
La
educación aparece como primer eje clave (España tiene
un tasa alta de fracaso y abandono escolar) en un Plan que
se centra en el impulso de la formación dual (combinando los
procesos de enseñanza con periodos de aprendizaje en las
empresas y en el centro de formación) y en la
búsqueda de nuevos yacimientos de empleo, sobre todo en el
ocio digital y las nuevas tecnologías, campos
emergentes con un contrastado potencial para la creación de
puestos de trabajo y para el lanzamiento de proyectos
empresariales, sin obviar las múltiples opciones de
formación que atesora.
Por otro lado, se
estrechará la coordinación entre los departamentos de
juventud de las administraciones y los centros educativos para que
se canalicen oportunidades laborales y vías de
formación.
Uno de los
problemas que condiciona los proyectos de los jóvenes es la
baja tasa de emancipación, de ahí que, como ha
asegurado la ministra, esta Estrategia se plantee aumentar estos
porcentajes. Por tanto, se mantendrán las
desgravaciones fiscales y las ayudas para el alquiler de vivienda.
Radica aquí otro de los objetivos esenciales de la
Estrategia: la de facilitar que los jóvenes puedan
emanciparse, ya que estudios recientes advierten de que
para ellos la falta de recursos económicos resulta un
obstáculo casi siempre insalvable. Por ello, esta Estrategia
movilizará los mecanismos que operan en las administraciones
central, autonómica y local para poner coto a ese porcentaje
del 42,9% de los jóvenes que viven en el domicilio de sus
padres y desea emanciparse.
La
promoción de hábitos de vida saludable, la
potenciación del voluntariado entre los jóvenes, el
compromiso por erradicar cualquier forma de discriminación,
y por extensión, por fomentar la igualdad son otros de los
campos preferentes de una Estrategia.
PLAN
DE IGUALDAD EN LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN
Basado en una de
las líneas estratégicas del Plan Estatal der Igualdad
de Oportunidades aprobado en Consejo de Ministros el pasado mes de
marzo y en la Agenda Digital para España, el se nutre de 121
medidas para lograr 5 objetivos:
· Aumentar la
participación de las mujeres en las tecnologías de la
Información y de la Comunicación
(TIC).
·
Incrementar la presencia de
profesionales y empresarias en este
sector.
· Promover los contenidos
digitales de interés para las
mujeres.
· Impulsar el uso de los
servicios digitales.
·
Reforzar la confianza
y la seguridad en estas
tecnologías.
Cuenta
con un presupuesto de 40,2 millones de euros para el período
2014-2017. Esto supone un importante aumento con respecto al Plan
anterior, 2009-2011, que contaba con 8,7 millones de euros. De esta
dotación, alrededor del 85% irá destinada a
formación de mujeres adultas en el uso de las TIC,
así como en el acceso a internet y otros espacios
comunes.
Entre otras
medidas, destacan las campañas de información,
difusión y sensibilización a través de las
nuevas tecnologías en el ámbito de la lucha contra la
violencia de género, la igualdad salarial y la
ciberseguridad.
Además, el
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad pondrá
en marcha una herramienta informática para la
detección de la brecha salarial en las
empresas.
Asimismo, se
impulsarán programas de formación para promover las
habilidades TIC entre las mujeres, también las de mayor
edad, y acciones de fomento y apoyo al emprendimiento femenino a
través de estas tecnologías. Asimismo, está
previsto un programa de “formación de
formadoras” para la alfabetización digital de la
población femenina en el medio rural.